永州全面开展打击破坏湿地资源违法行为专项行动

湖南省林业厅 http://lyt.hunan.gov.cn/ 时间:2018年06月14日 信息来源:省林业厅

  今年2月以来,永州市结合“春雷2018”违法犯罪专项打击行动、全省首届“护鸟飞”行动和中央环保督查问题整改“回头看”,全面推行河长制工作,联合水利、畜牧、环保、工商、城管、林业、交通等多个单位开展了河湖生态突出问题集中专项整治行动,严厉重点打击河湖道内非法采砂、非法捕捞鱼类和野生动植物资源、非法建造船舶和电、毒、炸鱼行为,清理取缔饮用水源地内非法经营娱乐场所,禁止网箱养殖、旅游、钓鱼、游泳及其他污染饮用水源地水质的违法行为。通过整治,乱采滥挖、非法采砂、非法经营、围养捕捞、侵占填埋等现象得到有效遏制,沿河、湖干部和群众长期形成的“靠山吃山、靠水吃水”的思想得到较大改变,河道的行洪、通航和景观等功能得到明显改善,河流湿地的水质、渔业和野生动植物资源和生态功能得到有效保护和修复。

  一是做好以湘江、潇水为主要保护对象的宣传调研和环境清理工作。重点考察了潇水、湘江流域周边采砂状况、渡口码头分布情况、污水口的排污情况、非法养殖行为、垃圾乱倾行为,为环境专项整治行动顺利开展做好调研工作。零陵潇水、东安紫水国家湿地公园分别邀请潇水、紫水河沿途乡镇、村的主要负责人员赴主要河段进行了实地巡河考察。东安紫水湿地公园组织了4艘船只往返32次对紫水河面漂浮物进行了打捞清理,发动56名志愿者清理紫水河沿岸垃圾。

  二是全面清理取缔河道内非法采砂船、僵尸船和上沙码头,平整尾砂堆。据统计,截止目前,全市非法采砂船和非法上砂码头全部予以取缔,共扣压、封停非法采砂船只312条,拆除非法上砂码头407处。包括河流航道等重点区域尾砂堆清理任务已基本完成,共清理平整尾砂堆1500多万m3。双牌县委、县政府成立以主要领导为首的领导小组,开展专项整治清理采砂船、打击非法采砂乱象,在日月湖国家湿地公园,共排查“僵尸船”和“三无船”197艘,拆解非法采砂船只153艘。道县成立了由县委副书记、政法委书记、县人大常委会副主任等县主要领导牵头,县政府办、县委宣传部、县公安局等多家相关单位共同参与的集中专项整治行动小组,对蚣坝镇、万家庄街道辖区内的非法采砂船舶、上砂码头开展集中整治行动,取缔了非法采砂船6台、非法上砂码头2个。4月17日至18日,宁远县由分管副县长牵头组织召集相关部门出动执法人员近200人,对九嶷河的九龙坝、乔麦花2处非法采砂制砂场进行了彻底取缔。

  三是深入开展了渔政和野生动植物资源专项执法。3月份候鸟进入迁徙繁殖季节,4月1日湘江流域进入禁渔期,我市林业、畜牧水产部门结合河长制工作派专人巡逻,大力打击非法捕鱼、猎鸟和破坏野生动植物资源的行为。进一步将责任压实到基层,将县区党委、政府列为“电、毒、炸鱼”、非法捕捞、经营整治专项工作责任单位,并将渔业和野生动物资源执法工作全面纳入各级政府管理考核内容。在2018年 “春雷”行动期间,全市共查处背包式电鱼、野生动植物案件300多起,批评、教育、处罚涉案人员百余人,为野生动物开辟了“绿色生命通道”,对维持湿地生态平衡起到了重要作用。祁阳县分别于4月11日、5月2日查获两起非法电鱼案,目前均已移送公安以涉嫌非法捕捞罪立案批捕;零陵区于5月8日查获两起非法电鱼案,其中一起已移送公安机关以涉非法捕捞罪立案批捕,另一起涉案人员逃脱正在进一步侦查。零陵区林业局分批分点将违法抓捕收缴的中华锦蛇、黑眉锦蛇等蛇类500多条、画眉鸟、八哥等鸟类100只、黑斑蛙200多只在凼底、富家桥和黄田铺三地人迹罕至处予以放生。2月6日,双牌县政府以双政函〔2018〕3号发布了《双牌县人民政府关于加强中华秋沙鸭和鸳鸯栖息地保护和管理的通告》,将双牌大坝至潇水大桥河段中华秋沙鸭栖息地和理家坪、江村河段鸳鸯栖息地确定为长年禁渔区,并在中华秋沙鸭、鸳鸯越冬的日月湖流域,禁止任何单位和个人破坏中华秋沙鸭、鸳鸯的栖息繁衍场所和生存条件。实行河长制工作以来,双牌县共收缴逆变器、升压器、带电网杆、抬网、大功率电鱼设施、非法捕捞船等130余件,行政处罚13人;组织护鸟营志愿者协会在湿地公园等地进行鸟类“清网行动”,办理打击贩卖、走私和猎捕野生动物的案件49起。今年4月以来,宁远县畜牧水产局、县乡两级“河长办”联合公安等部门在全县范围内组织开展整治违规渔具的专项行动,并对全县4条主要河流流域的非法捕鱼行为开展清查,共收缴打鱼机16台、地笼27个、钓鱼杆32支。

  四是多部门联合开展饮用水水源地区域环境保护专项整治行动。2018年4月8日下午,全市集中式饮用水水源地环境保护专项整治暨“蓝天保卫战”工作会议上,明确县级集中式饮用水水源地的环境问题必须要在今年6月30日前全部整治完成。4月20日,市、区环保、工商、水利、城管、畜牧水产、林业等多部门联合在冷水滩区开展集中饮用水水源地执法专项行动,为永州市中心城区一级饮用水源安全保驾护航。市、区联合执法组围绕饮用水源保护区周边展开地毯式巡查,集中查处保护水源地内网箱养殖、旅游、钓鱼、游泳及其他污染水质的违法行为;对市民发放了宣传资料,动员全民参与保护饮用水源地环境安全;对发现的钓鱼者进行说服教育,帮助其收拾渔具,对拒不配合者,没收其渔具,同时环保部门下达违法行为整改责任书,责令其停止违法行为。截止5月31日,已经依法取缔拆除了湘江饮用水水源保护地附近的游乐、娱乐设施等13处经营场所,将码头垃圾全部清理;同时对湘江等水源保护地周边设立的非法小炼油、小造纸、小冶炼等企业和经营场所予以依法取缔,消除影响湘江等河流生态环境的安全隐患。

  通过此次专项行动,湘江饮用水源地垂钓、捕鱼等活动得到有效制止,湘江水质得到进一步保护。宁远县将九嶷河等县级饮用水水源保护区域划为禁养区和禁捕区,以消除九嶷河国家湿地公园内存在的非法养殖和捕捞现象。5月23日,宁远县多部门联动对水市水库约300平方米的养猪场全部清理拆除。5月28日,副县长牵头组织环保、水利、综合执法大队、九嶷河国家湿地公园管理局、水市镇政府等单位,依法对县级饮用水水源保护区水市水库的一处占地约280平方米的农庄进行拆除,并对占地近2000平方米的紫霞山泉水厂断水断电,并限期拆除生产设施设备。同时结合扶贫移民工程,对生态保护核心区、生态环境脆弱区等五类特定区域的有搬迁意愿的住户全面进行摸底登记,力争实行生态移民搬迁以减少人类活动对湿地资源的破坏。 

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