(彭顺喜)在全省林业法治工作会议上的讲话

湖南省林业厅 http://lyt.hunan.gov.cn/ 时间:2017年12月25日 信息来源:省林业厅副厅长 彭顺喜

  同志们:

  这次全省林业法治工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持全面依法治国、人与自然和谐共生基本方略为行动纲领,围绕中国特色社会主义新时代林业面临的新形势新任务,进一步落实中央和省委省政府关于法治建设的要求以及国家林业局对林业法治工作的统一部署,安排今后一个时期林业法治工作重点。下面,我讲三点意见。

  一、准确把握新时代全省林业法治工作的新形势

  今年10月18至24日,党的十九大胜利召开。这是党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的报告提出了一系列新理念、新论断、新任务和新举措,精辟概括了新时代中国特色社会主义思想,为全党全国人民实现中华民族伟大复兴提供了行动指南,为推进全面依法治国和生态文明建设指明了方向。全省各级林业部门要深入学习领会,结合林业工作实际,准确把握中国特色社会主义新时代我省林业法治工作面临的新形势。

  (一)深刻领会坚持全面依法治国基本方略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了全面推进依法治国的重大决定,将“全面推进依法治国”列入“四个全面”战略布局,作出了一系列推进法治建设的重大战略部署。党的十九大报告提出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。林业法治是全面依法治国的有机组成部分,全面推进依法治林,是落实中央“四个全面”战略布局、深入贯彻十九大精神的必然要求。全省各级林业部门要牢固树立依法治国理念和法治思维,把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉将全面依法治国方略落实到林业实际工作之中,坚持厉行法治,推进依法治林,在科学立法、民主立法、依法立法上下功夫,在严格规范公正文明执法上做文章,在加大林业普法工作力度上动脑筋,深化依法治国实践,补齐林业法治短板,充分发挥林业法治在推进法治湖南建设中的重要作用,促进林业治理体系和治理能力现代化。

  (二)深刻领悟坚持人与自然和谐共生基本方略,充分认识推动林业法治建设的重大意义。习近平总书记指出,林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,这一重要论断进一步确立了林业在经济社会可持续发展中的战略地位。党的十九大报告首次将“美丽中国”确定为新时代社会主义现代化建设的重要目标,提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。经济社会的可持续发展和“美丽中国”建设离不开林业,林业的发展离不开林业法治,林业法治建设就是要在推动林业事业快速健康发展上出业绩,就是要在美丽中国建设中作贡献,通过建立健全林业政策法规体系,完善国土绿化、石漠化防治、生态系统修复、生态补偿等制度机制,加强林业法制宣传教育,实行最严格的生态环境保护制度,严厉打击破坏生态资源的违法犯罪行为等举措,为经济社会可持续发展和生态文明、“美丽中国”建设提供有力的法治保障。

  (三)深刻领略我国社会主要矛盾变化的重要论断,准确把握新时代林业法治建设的新要求。党的十九大指出,新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。主要矛盾的变化,既对党和国家工作提出了许多新要求,更对林业法治工作提出了新要求。各级林业部门必须适应主要矛盾的变化,认真分析林业法治工作基础,仔细研究林业法治工作存在的发展不平衡、保障不充分等问题,紧扣人民日益增长的优美生态环境需要和对法治、公平、正义的追求,精准提出林业法治工作的目标任务和落实举措,让林业法治在推进全面依法治国、推动林业为社会提供更多优质生态产品的过程中发挥不可替代的作用。

  二、充分肯定全省林业法治工作取得的成绩

  十八大以来,全省各级林业部门认真贯彻落实依法治国基本方略,紧紧围绕“法治湖南”“绿色湖南”建设目标,坚持科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进,以行政程序法治化和政府服务法治化为抓手,大力推进林业法治建设,取得了令人瞩目而又来之不易的成绩,收获了多项国家和省授予的荣誉:省厅被中宣部、司法部评为“2011-2015年全国法治宣传教育先进普法依法治理办公室”,被全国普法办评为“六五中期普法先进单位”,被省委省政府评为2016年度法治政府建设优秀单位,被省委法治办评为2016年度省直机关“谁执法谁普法”工作优秀单位,张运明同志荣获全省“六五”普法依法治理先进个人,当选“2016年度湖南省最具影响力法治人物”等等,极大地提高了湖南林业法治工作的地位和影响力。

  (一)积极参与立法活动,林业法规体系进一步完善。一是为立法建言献策。就土壤污染防治立法、长江立法、《森林法》等30余件法律、行政法规和地方性法规规章的制定、修订、废止提出了数百条建议和意见,为国家和省级层面的顶层制度设计贡献了智慧和力量。二是在资源极为稀缺的背景下争得2项林业立法项目。争取省人大常委会和省政府将《湖南省重点保护陆生野生动物致害补偿办法》、《湖南省森林公园管理条例》(修订)列入立法计划,并积极配合开展立法相关工作,获得省人大常委会和省政府的高度肯定,特别是今年《湖南省森林公园管理条例》的修订,我厅因在不到一个半月的时间内提交了高质量的送审稿而受到省政府通报表扬,这是省政府首次专门就立法工作在全省范围内行文通报。截至目前,省人大常委会制定的林业地方性法规10件,省政府规章6件,林业法规体系逐步完善。今年8月又趁热打铁,呈请立法机关将《湖南省森林防火条例》列入了2018年法规出台项目。

  (二)健全制度机制,行政决策科学化民主化法治化水平进一步提高。一是制定了《湖南省林业厅贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。明确了重大决策事项范围、决策的基本程序和基本要求,建立了公众参与、听证、合法性审查、主要负责人末尾表态、集体表决、监督管理和责任追究等制度,依法依纪、科学民主决策的制度机制逐步建立。二是进一步加强了规范性文件管理。强化并落实了规范性文件公众参与、合法性审查、公平竞争审查、廉洁性评估、集体讨论决定、“三统一”、有效期等制度,规范性文件管理已经步入了规范化、法治化轨道。特别是合法性审查制度的建立实施,在约束行政权力、维护法制统一、保障依法行政方面发挥了关键作用,这也促使林业部门将合法性审查的范围从规范性文件适当拓展到一般性文件,进一步发挥合法性审查的独特作用。近五年,省厅共审查各类文件、合同、法律文书等300多件,其中规范性文件31件,报送“三统一”22件,全部通过省政府法制办审核。三是梳理和公布权责清单和服务流程。制定了部门权力、部门责任、林业领域主要信访投诉请求法定途径等9个方面的清单(目录),编制了行政权力和行政许可审批运行流程图,科学民主决策的基础进一步夯实。四是积极落实法律顾问制度。印发了《湖南省林业厅法律顾问工作规定》,基本建立起以部门法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,为提高林业依法决策的能力和水平、促进林业依法行政提供了有力的法治保障。

  (三)深化“放管服”改革,林业政务服务进一步提质增效。一是抓政务中心建设。政务中心实现了从无到有、从小到大、从运行不畅到运转顺畅、从管理落后到管理先进的根本性变化,建立了林业网上政务服务和电子监察系统、林业投资项目在线审批监管平台、涉林企业信用信息公示系统等多个网络服务平台,政务服务的信息化水平不断提高,功能不断增强。二是抓政务服务水平提升。本着“最多跑一次”的原则,着力推进林业行政审批改革,紧贴群众需求优化林业服务,行政审批全部实行网上一站式办理,审批事项进窗、缴费、查询、办结告知、证件领取等全部在政务中心进行,并创新了服务方式,建立了审批事项信息短信提醒系统,真正实现了“一站式服务、一窗式受理、一条龙审批、一单式收费”,让老百姓不进领导的门、不看干部的脸就能办成事。2013年以来,共受理林业行政审批申请14062件,所有申请件均在办结时限内完成,办结率达100%。同时不断压缩审批时限,将原来20个工作日缩减到平均7.2个工作日,连续三年保持了全省网上政务服务和电子监察系统红黄牌数为零的良好记录,受到省优化办的多次肯定,受到办事群众的普遍称赞,行政审批的规范优质高效已经成为湖南林业的一张亮丽名片,厅政务中心连续6年被省委法治办评为全省依法办事示范窗口单位”。三是抓简政放权。取消、调整和下放了一大批省本级林业行政许可和审批中介服务事项:2013年以来共取消行政许可9项、下放7项、合并2项、增加增补5项(以上均包括子项和初审事项),林业行政许可从31项减少到21项,减少了32%;赋予省直管县试点县(市)市级经济社会管理权限21项,放权力度不断加大;林业行政审批中介服务事项从12项减少到4项,减少了67%,并规定林业部门不得要求申请人必须委托特定中介机构从事相关中介服务,坚决治理“红顶中介”。

  (四)推进法制宣传教育,林业法治氛围更加浓厚。一是编制普法规划。印发实施了2个五年规划,即全省林业系统法治宣传教育第六个、第七个五年规划,各市州县市区也根据国家和省厅要求,基本制定了具体工作规划;二是编印普法资料。省厅编印了200多万字的普法教育读本《林业依法行政与行政执法手册》和5年来的《林业政策法规汇编》1万多册,全省各市州、县市区林业局共编印发放普法资料300多万本(册)。三是开展形式多样的法制宣传教育。厅本级共举办了5期领导干部法治专题讲座,组织处级以下(含处级)干部职工进行年度无纸化学法用法考试5次,参考率和合格率均达100% 。全省林业系统参加全国林业系统年度普法考试的人数达11万人次,干部职工的参考率达99%,合格率100%;共出动普法宣传车4万余台(次)、张贴标语横幅20余万幅、制作固定宣传牌2万多个。在普法方式和增强效果方面,我们利用林业工作的特点和优势,开展了一些创造性探索,做到“敢于在执法中普法,敏于在创新中普法,巧于在节会中普法,善于用新科技普法”,林业法制宣传别具一格。特别是森林防火时段,在地面大张旗鼓宣传林业法规的同时,利用航空护林直升机盘旋在城市和农村上空开展声势浩大的空中宣传,构建起立体宣传模式;通过对林产品的检验检测并公布检测结果和不合格企业名单的形式,倒逼林产品生产经营者主动学法,自觉守法,林业法制宣传取得了良好效果,木质林产品甲醛释放量合格率逐年递增,从2010年的78.4%上升到2016年的94.8%。

  (五)强化执法监督管理,依法执法能力不断提升。一是完善监管机制。制定了《湖南省林业行政案件类型规定》,修订了《林业行政处罚文书制作填写规范》和《湖南省林业行政处罚裁量权基准》,完善了林业行政处罚案卷评查标准,建立了“两法”衔接制度,实施了“双随机,一公开”机制,清理公布随机抽查行政检查事项12项,公布了全省7920名林业行政执法人员名单。二是推进林业法治现代化进程。在资金非常困难的情况下一次性安排了200多万元专门用于网上办案系统的开发建设,并集案件办理、法制宣传、执法资格考试、普法考试、行政检查“双随机”、“两法衔接”等工作于一体,最大限度发挥该系统的作用,彻底解决林业法治工作信息化程度低、办案不规范、监管困难等问题。经过一年多的艰苦准备,软件开发前期工作已经完成,办案系统进入了数据录入和初步测试阶段,有望在2018年投入应用。这是我省林业行政执法领域具有划时代意义的一件大事,必将彻底改变现有的行政处罚案件办理模式,将我省林业法治工作现代化水平往前推进一大步。三是开展了林业综合行政执法改革调研,积极推进综合行政执法,将厅本级林业行政处罚工作全部交由省森林公安局负责。各市县也结合本地实际,大力推动综合行政执法,多头执法、重复执法问题逐步得到解决。四是创新了行政执法案卷评查机制,实施了县级自查、市级检查、省级抽查的三级评查机制,每年对全省14个市州、122个县市区林业局(含森林公安局)的行政处罚案卷进行评查,通报评查结果,并将结果纳入了“湘林杯”林业建设目标管理考核指标,取得了良好效果。

  (六)有效应对复议诉讼,林业执法权威进一步树立。作为复议机关,共受理行政复议申请4件,均依法进行了审理,并在法定期限内完成审理工作,其中同意申请人撤销2件,驳回复议申请2件;作为复议被申请人,应对行政复议案件3件,在法定期限内提交了答复书,省政府决定终止审理1件,维持我厅行政行为两件;作为行政诉讼被告,共应对行政诉讼案件4件,均主动配合司法机关开展案件审理,认真研究原告诉求和应对工作,依法提交了行政诉讼答辩状,依法按时出庭,除1件原告撤诉外,其他三件均经历了一审、二审,我厅均胜诉。其中道县寿雁镇鲤鱼坝村第三组诉我厅湘林地许准〔2011〕1117号《使用林地审核同意书》行政行为一案,上诉人(即一审原告)不服二审裁定,申请省高院再审,再审被驳回申请后又申请长沙市检察机关进行行政诉讼监督,我厅根据要求向长沙市检察院提交了意见书,长沙市检察院审查后驳回其申请。

  三、全面开创我省林业法治工作新局面

  我省林业法治工作取得的成绩值得肯定、令人振奋。但是也要清醒地认识到存在的以及潜在的各种问题,特别是多年想解决而没有解决的问题、新形势下遇到或者即将面临的问题。集中表现在:狠抓“关键少数”还不“狠”的问题、法治机构队伍建设的薄弱与当前繁重的林业法治任务不匹配的问题、执法装备落后难以适应当代林业执法需求的问题、法治工作经费紧缺导致林业法治工作推动乏力的问题、涉访涉诉急剧增多的问题、林业法治工作各个方面以及各地林业法治工作开展不平衡的问题等等。所有这些问题都需要通过解放思想、改革创新、深化实践、全面发力,逐步逐项加以解决。

  今后一个时期,全省林业法治建设的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委省政府和国家林业局对法治工作的部署,紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,坚持统筹兼顾、改革创新,抓重点、补短板、强弱项,加快形成完备的林业法律法规体系、高效的林业法治实施体系、严密的林业法治监督体系,不断提高依法治林水平和依法行政能力,为推进林业改革发展、推动林业满足人民日益增长的优美生态环境需要提供有力的法治保障。

  (一)推动林业重点领域立法。法律是治国之重器,良法是善治之前提,立法的重要性不言而喻。我省林业法规体系基本建立,林业工作基本实现了有法可依、有章可循,但并不意味着立法任务基本完成,恰恰相反,任务会越来越重。今后的林业立法工作要特别注意以下三方面:一是牢牢把握工作重心。在新时代新形势下,我省林业法规规章已经不是有没有的问题,而是好不好、管不管用、适不适应经济社会发展需要的问题,立法工作的重心已经发生了重大变化——由以制定为主转向以修订为主。例如我们今年促成省人大常委会对1995年制定实施的《湖南省森林公园管理条例》进行了修订,形成了11月30日省第十二届人大常委会第三十三次会议通过的《湖南省森林公园条例》,这是一个信号,也是实实在在的行动。今后,我们要着重修订森林、湿地、野生动植物资源保护和种子管理、森林防火等领域的法规规章,从立法层面加快推进林业顶层制度设计,推动建立更加完备、科学、高效的林业法规体系。当然,以修订为主并不是不需要制定新的法规规章,一些领域,如生态补偿等等仍然存在立法空白,需要我们及时加以填补。对于设区市而言,因立法法授权立法的时间还不长,很多地方还没有开展林业立法工作,这就更加需要各地林业部门根据本地实际,推动立法机关制定有利于林业、有利于生态建设的法规规章。二是牢牢把握立法原则。这是指导和保障立法工作顺利开展、确保立法质量的基本要求。对林业立法而言,第一要坚持大局原则。林业立法要服务于林业改革发展大局,服务于生态文明建设,在把握林业发展规律和林业工作实际的基础上,将符合以生态文明建设为主的林业发展战略、政策、措施上升为法律制度,使林业立法成为推动和引领林业改革发展的根本性制度保障,从而助力生态文明和美丽中国建设。第二要坚持民主原则。主要是立法程序的民主,要求参与立法的领导干部和其他工作人员走好群众路线,开展充分调研,广泛听取社会各界意见,听取不同地方、不同部门、不同群体的声音,做到集思广益、 群策群力,确保法规规章质量和实施效果。第三要坚持法制统一原则。对于不符合上位法规定、不能适应当前改革发展需要的林业法规规章,需要修改的修改,需要废止的废止,要下力气重点排查解决法律制度有效性不足、针对性实用性可操作性不强甚至与上位法相抵触等问题,认真汲取立法工作教训,坚决避免立法放水等现象的发生,确保法制统一。同志们,立法工作非常不容易,尤其是在当前立法资源非常有限的情况下,争取立法项目本身就是一个难点,这就需要全省上下的共同努力,各级林业部门党政领导必须高度重视,真正将立法工作提上重大议事日程,积极向人大常委会、政府主要领导汇报,积极与有关部门进行沟通协调。部门各相关机构要协同配合,共同发力;业务机构要积极主动,及时与法制机构对接,尽早提出立法建议项目,提前做好调研论证等工作;法制机构要加强指导,提前介入;其他机构也要认真配合,给予大力支持,形成立法工作合力。

  (二)深化林业行政执法体制机制改革。从近年工作情况看,林业行政执法虽然取得了很大进步,但是依法行政意识不强、执法程序不到位、不规范等问题仍在一定程度和范围内存在,各地工作不平衡问题比较明显,必须引起高度重视。行政执法工作怎么搞?关键在于深化执法体制机制改革。首先要精简执法机构,整合执法职能,推进林业综合行政执法,由林业综合行政执法机构以林业主管部门的名义统一行使林业行政处罚和相应的行政强制权。其次要推进执法重心下移,最大限度下沉执法力量,并改善基层执法设施,配备与当代林业执法需求相匹配的执法装备。三是要特别注重机构队伍建设。这是执法工作的重点,也是难点,更是我们的缺点,必须想方设法补齐这个短板,特别是法制工作机构建设。省厅政策法规处现在依然不是独立的内设机构,还挂靠在资源林政处,很多市县也没有设立,部分地方甚至没有明确具体负责法制工作的机构和专门的法制工作人员,这与新时代赋予林业法治工作的新任务很不匹配,一些基础性工作如重大决策合法性审查、行政处罚合法性审查、行政复议和行政应诉等都难以开展,各地必须下力气解决这个老大难问题。无论是执法机构还是法制工作机构,不仅要有量的保证,还要有质的提升,切实注重干部职工法治素养的培育,把能不能遵守法律、能不能依法办事作为考察干部的重要内容,加强对领导干部任职前法律知识考察和依法行政能力测试,在相同条件下,优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,真正建设一支高素质的法治工作队伍。四是要进一步健全行政执法及其监管制度,推动实施林业行政执法公示、执法全过程记录、法制审核、重大执法决定集体讨论决定等制度,规范执法裁量行为,严格责任追究。要改进执法方式,加快执法信息化、规范化建设,并以此为抓手推进林业行政执法人员资格管理、案件统计、法治宣传等方面的信息化水平,从而促进整个林业法治工作的智能化、规范化和现代化。

  (三)加强林业行政复议和行政应诉。行政复议和行政诉讼既是行政管理相对人维护自身合法权益的重要渠道,也是监督行政机关依法行政的制度选择。近年来行政复议和行政应诉案件的大幅度增加以及全面从严治党、全面依法治国的有力推进,再加上公益诉讼起诉主体的扩大,给我们发出了非常清晰的信号——除了依法行政,别无选择。接受社会监督、层级监督和司法监督是一种常态,行政复议和行政应诉也将成为一项新的并且非常重要的常态化工作。为此,各地林业部门必须抓好行政复议和行政应诉工作。一要畅通行政复议渠道,坚持依法审理,纠正违法或不当行政行为,提高行政复议办案质量,增强行政复议的专业性、透明度和公信力,引导群众更多地通过行政复议渠道解决行政争议。二要高度关注涉林公益诉讼,充分认识公益诉讼对保护林业资源、促进依法执法的重大意义,充分认识林业部门在公益诉讼中的角色扮演和执法风险,做到心中有数、心中有戒、心中有责。三要清醒认识行政复议和行政诉讼败诉带来的严重后果,真正从思想上行动上重视复议和应诉工作,配齐配全配强行政复议和应诉力量,加强业务培训,落实专项经费,完善工作制度,有效化解纠纷,促进依法行政。

  (四)深入推进放管服改革。简政放权、放管结合、优化服务,是党中央国务院部署的一项重大改革,是推动经济社会持续健康发展的战略举措,是提高政府治理能力的关键举措。全省各级林业部门必须站在全局的高度,以国家和人民利益为重,勇于自我革命,敢于攻坚克难,以更大的力度推进林业行政审批改革,规范审批中介服务,加强审批监管,优化政务服务。一是要继续简政放权。要遵照“重心下移,减少层级、能放尽放、惠民便民”的原则,在先前取消下放一大批林业行政审批事项的基础上继续清理精简,能取消的取消,能下放的下放。二是要继续加强监管。要加大对取消下放事项的监管力度,避免“一放了之”、“一放就乱”。具体就是要全面推开“双随机、一公开”监管,充分体现监管的公平性、规范性和简约性。还没有建立“一单两库一细则”(随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作细则)的地方,要尽快建立;已经建立的,要注重制度的落地以及适时更新完善。要在国家和省里的统一部署下,积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管。三是要继续优化服务。要坚持网上受理、网上审批、网上监督,审批事项一律进入网上政务大厅办理。要依托“互联网+政务服务”,打造林业政务服务“一张网”,推动所有林业政务服务事项预约、申报、办理、查询全流程网上运行,让公众办事更方便更快捷;要通过流程简化优化,进一步压缩审批事项办理时限,提升办事效率,优化经济社会发展环境;要加大政务公开力度,坚持“公开为常态,不公开为例外”,推进决策、执行、管理、服务、决策公开和重点领域信息公开。特别要加大决策公开力度,对涉及公众切身利益的重大决策,要采取公开草案、听证论证等方式广泛听取公众意见,一旦作出决策,要及时做好政策解读,解疑释惑。

  (五)进一步提高行政决策的科学化民主化法治化水平。一是落实《湖南省行政程序规定》和《湖南省重大行政决策合法性审查暂行办法》,坚持重大决策调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、成本效益分析、合法性审查和集体讨论决定等各项制度,全面推进决策的公开与透明,科学与民主。二是落实《湖南省规范性文件管理办法》,坚持规范性文件合法性审查、公平竞争审查、廉洁型评估和“三统一”、有效期等制度。特别严格遵守规范性文件制定程序,严格落实合法性审查制度,凡是未经合法性审查的,一律不得提交审议,一律不得作为行政管理的依据。合法性审查制度不能削弱,只能加强,甚至无论如何加强都不为过。三是落实《湖南省法律顾问工作规定》,建立健全法律顾问制度机制和机构队伍,逐步打造适应现代林业发展需求的林业智库,为提高林业部门行政决策水平、促进林业依法行政提供更为强大的法治保障。

  (六)深入开展林业法治宣传。认真实施七五普法规划,突出法制宣传教育重点内容和重点对象,创新普法方式,拓展宣传渠道,充分利用现代科技手段开展具有林业特色和良好效果的政策法规宣传。要特别增强领导干部的依法行政理念,提高行政执法人员的执法水平,提升所有公务人员的依法办事能力。既要注重对林农等林业生产经营者法律意识和依法维权能力的提高,又要注重法治宣传的教育和引导功能,形成全社会尊法守法护法、自觉珍惜和保护林业资源并参与生态文明建设的浓郁氛围。

  同志们,2020年基本建成法治政府,到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,再到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化、生态文明全面提升,林业法治建设任重道远。全省各级林业部门要切实增强使命感、紧迫感和责任感,牢牢把握时代赋予林业法治工作的历史使命,凝心聚力,加强领导,强化责任,形成合力,全面开创林业法治工作新局面,让林业法治工作在全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化和建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国征程中画上浓墨重彩的一笔。

  谢谢大家!

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